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Lección III. Garantías y protección de los DDFF

ADMINISTRACION - UNIDAD 1.3.mp4

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Auxiliar Administrativo del Estado

Tema 1. La Constitución Española de 1978. Características. Los principios constitucionales y los valores superiores. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y suspensión.

Bienvenidos de nuevo, chicos y chicas, vamos ya por nuestro vídeo tres nuestro apartado tercero de dentro de este tema. Primero empezamos con un breve repaso de lo que hemos visto en los anteriores puntos. Recordemos que habíamos visto primero todo relativo a la estructura que tiene en la Constitución fechas clave y unos caracteres que son los más relevantes de cómo es la Constitución. Además habían visto en nuestro apartado segundo todos los derechos fundamentales, sobre todo los que tenemos que conocer, que son los de los artículos. 15 a 29, incluyendo el 14. Ahora veremos por qué y ya hemos llegado por fin a nuestro punto tercero, que es este que decíamos el primer vídeo, que es un poco abstracto, que no entendemos a qué se refiere. Vamos a ver que esto con un cuadro resumen se entiende perfectamente el cuadro que nos lleva a su vez a otras normas a otras leyes o vamos a ver a otros artículos de la Constitución y demás, que es el de la protección de los derechos fundamentales. Si os fijáis cuando antes hemos hablado de los distintos capítulos que tenía el título primero hemos dicho no todos los capítulos tienen la misma relevancia y hemos dicho sobre todo, sé que lo digo muchas veces y diréis mamá, por qué lo dices tantas veces? Porque es que se nos tiene que quedar. O sea, es una cuestión de que todo el rato vale, lo más relevantes son los del sección primera Capítulo segundo título primero. Artículos 15 a 29. Vale, Por qué eran los más relevantes. Bueno, hasta ahora, porque lo he dicho, no por otra cosa. Pues el motivo de que los derechos fundamentales de los artículos 15 a 29 son los más fundamentales es precisamente porque están muy protegidos. entonces si leéis esta primera diapositiva, esencialmente lo que os vengo a decir es que hay que prestar especial atención a estos derechos fundamentales, porque la Constitución incluye muchísimas herramientas. Para qué? Para garantizar que nadie nos lo nos lo nos los vulnera. Y es que tenéis que pensar que esto es totalmente lógico, porque hombre, acabamos de decir que los derechos fundamentales que son los derechos fundamentales son los derechos más relacionados con la esfera de la persona y que por tanto, Hombre son los más relevantes. Poníamos el ejemplo y os acordáis de si tú vas por la calle y le preguntas a un señor que qué considera que es más importante para él su derecho a la vida o el derecho a la estabilidad presupuestaria. Te va a decir hombre, yo personal mi derecho a la vida. No todos diríamos eso. Pues precisamente tiene todo el sentido del mundo que la Constitución incluya más herramientas y más mecanismos para proteger el derecho a la vida que el derecho a la especialidad presupuestaria. Esto no quiere decir ojo, no quiere decir que no se protejan los que no son fundamentales para nada. Ahora vamos a ver que están igualmente protegidos, pero lo están a otro nivel. A qué nivel? Pues a un nivel más bajo. Las herramientas concretas las vemos ahora, insisto con un con un cuadro resumen, eh? Además, tenemos que volver a recordar el tema de el desarrollo de los derechos fundamentales y y no me cansaré de decirlo la Constitución. tiene, aunque es una Constitución extensa, la segunda Constitución más extensa después de la Constitución de Cádiz. ehm es extensa, pero tiene 169 artículos 169 artículos, como ya hemos dicho, no te dan para mucho. Entonces necesariamente todos estos derechos fundamentales y no fundamentales se tienen que desarrollar. Por. Qué se desarrollan? Eso me podemos pensar. No sé en un papel. hm una servilleta. Pues no se desarrollan en una ley. Entonces, en función de qué derecho estemos desarrollando. vamos a necesitar unas leyes u otras. Esto responde a la misma lógica. Si yo tengo una ley, vale, que me lo voy a inventar desarrolla el derecho a la protección del medio ambiente. A nadie le cabe duda que es un derecho importante que hay que proteger y que por tanto, las leyes que desarrollan la protección del medio ambiente tienen que ser serias. Tienen que tener cumplir unos requisitos formales, unas mayorías en el Congreso de Diputados, una mayoría en el Senado, pero a nadie se le escapa que sin duda la ley que desarrolla el derecho a la vida. Hombre, si la vamos a mirar más, no. Entonces ahora vamos a ver esto en qué se traduce Spoiler nuevamente. Soy el hombre de el hombre de los adelantamientos. Leyes orgánicas y leyes ordinarias. Vamos a verlo ahora tranquilamente. El gran cuadro que os decía es este. eh puede parecer un cuadro sin más, pero es un cuadro que si lo queremos entender en todos sus extremos, nos lleva bastante tiempo. tenemos. Estamos de suerte que tenemos tiempo. así que vamos a ir viendo paso por paso. Como veis, curiosamente, he distinguido primero los tipos de derecho. No es que a ver tipos de derecho son un poco unos de clase alta, otros de clase media. No es eso. Estamos hablando de grupos de derechos. Como veis los demás abajo máxima protección. Artículos 15 a 29. Eso vamos a ver que están súper protegidos y en esta en esta en este cuadro está muy bien porque podemos ver en qué se traduce eso. Lo hemos puesto los Perdóname la expresión, pero los derechos fundamentales de segunda, que son los de los artículos 3038 sección segunda capítulo segundo título primero. vale. Estos también están bastante protegidos, pero vamos a ver que los mecanismos o las herramientas que utiliza la la constitución, hombre, son un poquito más light. ahora veremos esto en qué se traduce y luego tenemos ya por poner el el nombre los derechos fundamentales de tercera división, que son los pobrecitos del capítulo tercero, el título primero que estos no es que no estén protegidos. Es que si os leéis, os invito a que coger la Constitución ahora y os leáis el artículo 40 y uno. Si tú tienes el artículo 40 y uno esos son liber son principios rectores. es que no incluye derechos. Te dice que bueno, que los poderes públicos tienen que proteger la infancia. Hombre a ver, es muy importante de la protección de la infancia, pero no incluye un derecho, sino que son principios. Por eso se suele decir que hombre que los del capítulo tercero, el título primero tienen una protección, digamos estándar, la protección que se puede predicar de cualquier principio. lo que sí que nos tenemos que poner las gafas como yo es en la protección de los de los que he dicho antes, antes de empezar a ello y antes de ponernos las botas, vuelvo a decir acordémonos que lo que estamos dividiendo son las secciones. Por una parte, sección primera, capítulo segundo título primero y por otra sección segunda igual capítulo primero títulos, título primero la Constitución. Vale, entonces vamos a empezar por la protección de los muy protegidos de los derechos fundamentales del Eh 15 al 29. la primera restricción. Ah, vale, antes de empezar que querría comentar otra cosa. Esto de la protección, aunque lo veis aquí no es porque lo haya hecho yo, pero muy bonito. todo en un cuadro, eh? No hay un artículo en la Constitución que te diga protección de derechos fundamentales. Esto está desperdigado por toda la Constitución. Entonces este cuadro es un ejercicio de traer todos los mecanismos de protección. pero que insisto es que están desperdigados por toda la Constitución. Vale, no es que haya un artículo que te diga No, es que este derecho se protege de esta forma. No, no, esto es por toda la Constitución. Muy bien tener este cuadro porque es que ya está. No hace falta. O sea, hace falta ver qué artículo es el que lo protege y luego vas a la Constitución y lo ves nada más, vale. entonces, siguiendo con lo que había empezado, la primer mecanismo de protección de los derechos fundamentales es de los fundamentales fundamentales. Nuevamente sé que soy muy pesado. Artículos 15 a 29 la del artículo 86, que es la prohibición de regular mediante real decreto ley y diréis esto qué es? Bueno, para esto hay que hacer un ejercicio de memoria y acordarnos de las fuentes del derecho. Os acordáis la el triángulo. vamos a hacer el ejercicio. Lo hacéis conmigo. Vale, la fuente del derecho era todas las normas que tenemos en Orento jurídico español. Como digo yo siempre, si viene un niño en la calle y me pregunta Qué normas hay en España? Porque esto es curioso. Lo aprovecho y lo digo así un poco ahora entre nosotros. si salís a la calle y le preguntáis a una persona que cómo se organizan las normas en España es que la gente no sabe. O sea, la gente no sabe realmente. o sea, no acaba de entender que es una ley. dicen sí, la ley eso que nos oprime. pero bueno, ya sabéis el comentario, pero no, no te dice Ah, pues mira, en España hay tres niveles de tres niveles de normas con carácter general. Tenemos primero la Constitución. lo más básico, lo más indispensable, inviolable en ningún lado. La bomba. Luego desarrollando la Constitución. Tenemos algo que se llaman leyes. leyes en sentido genérico. Ahora veremos y por debajo de esto que a su vez desarrollan las leyes, tenemos los reglamentos que la principal diferencia con las leyes es que no salen de las Cortes Generales, sino del Gobierno. Vale. Pues ahora, eh, a efectos de entender esta protección hay que hacer, como digo yo, hay que zambullirse en el segundo escalón, el de la ley. recordaremos todos que este segundo escalón de ley en sentido general estaría integrado por Venga, vamos a pensar todos leyes orgánicas. Qué más leyes ordinarias y normas con fuerza de ley que son decretos legislativos y los decretos leyes, pues precisamente este.es el que prohíbe el artículo 86 de la Constitución y qué prohíbe lo que nos dice es que si yo tengo, por ejemplo, mi derecho a la intimidad y concretamente el derecho al enviar al domicilio del artículo 182 cuando venga el legislador a desarrollar. todos los supuestos en que alguien puede entrar en mi casa no lo puede hacer a través de un real decreto ley. No lo puede hacer. Hombre. Esto es una gran protección. Qué tiene que hacer. Señor Legislativo, Congreso, Diputados y Senado. Quiere usted desarrollar la enviada al domicilio? Muy bien, pues me apruebo una ley. Pero no me apruebe un real decreto ley que ya sabemos que son los de urgent en Plaza de necesidad. No. Entonces. Esto es una gran protección porque claro, si se quiere desarrollar artículos 1529 hay que pasar por el Parlamento. El Gobierno no puede hacerlo. segunda protección, la reserva ele orgánica. Uf, importantísimo. Qué quiere decir que haya una reserva de ley orgánica. Esto los que estéis conmigo en clase no sabréis por porque soy muy pesado con esto. Qué es la reserva de ley orgánica. La reserva de ley orgánica es una cosa tan tonta como lo que dice la Constitución se desarrollará por ley orgánica. esto. Qué quiere decir? Lo que te quiere decir es que un derecho de la Constitución me lo invento el del 18, el del 23, el del 25, el del 27, el del 29. ese derecho cuando se va a desarrollar. se tiene que desarrollar sí o sí por una ley orgánica. Esto también es un mecanismo de protección. Por qué? Porque. Vamos a ponernos todas en un supuesto práctico. Imaginemos que por por no salirme de mi ejemplo que yo soy como Uy, uy, uy, ehm tenemos el derecho a enviar al domicilio. y las cortes generales deciden que quieren que haya un cuarto supuesto en virtud del cual alguien puede entrar en mi casa sin que aplique. Le enviaré al domicilio. Ya le hemos dicho vale los motivos porque alguien puede entrar en mi casa y por tanto, vulnerar, entre comillas, legalmente la enviar al domicilio son que haya consentimiento mío, que haya una resolución judicial que lo avale o que haya un flagrante delito. el cuchillo. Imaginemos que las cortes generales dicen nos apetece poner un cuarto supuesto y vamos a decir esto es inventado, eh? Vamos a decir que también se puede entrar en la casa de la gente sin esta inviolabilidad en caso de que se escuchen. me lo invento, eh, ruidos. por un volumen superior a 50 decibelios. Qué es lo que quiere hacer el legislativo. Técnicamente, lo que quiere es desarrollar el artículo 182 de la Constitución. Bueno, pues en virtud de esta reserva de ley orgánica artículo 89 Constitución cuando quiera poner este cuarto supuesto o lo que es lo mismo desarrollar este artículo 182 tiene que aprobar una ley orgánica. no vale ni una ley ordinaria ni antes artículo 86 una norma con fuerza de ley y llegas a este punto que solamente me quedarían tres mecanismos de defensa por ver preguntaría si estuviera en clase y qué implica aprobar una ley orgánica. y aquí todos los alumnos y alumnas me estarían contestando al unísono. que es, pero que nos acordemos que lo que implica implica más cosas. pero lo más difícil de probar una área orgánica es que tiene que llevarse a cabo una votación final cuando ya la ley se ha se ha completado la tramitación parlamentaria. Vale, cuando ya está completo todo el procedimiento tiene que llevarse a cabo una votación final por mayoría absoluta. sólo en el Congreso de los Diputados, sólo en el Congreso de los Diputados. El Senado no tiene nada que decir. Vale, entonces, hombre, es más difícil sacar una ley orgánica, más que nada porque es que hay otra votación a superar. Vale, de ahí que esto sea una mayor protección. perfecto. Entonces este desarrollo lo tenemos. Qué otros mecanismos de defensa tenemos que acordarnos de los derechos fundamentales. Artículos otra vez 15 a 29. Bueno, lo es relevante saber que hay un procedimiento judicial que nos permite ir a llorar, ir a quejarnos al Tribunal Constitucional cuando alguien vulnera nuestro derecho fundamental. Lo normal que es que si a mí me vulneran mi derecho a lo que sea, yo a dónde voy? A los tribunales ordinarios, no. al tribunal de distancia que corresponda o lo que sea. Bueno, pues si lo que me vulneran es un derecho fundamental, me puedo ir a quejar directamente al Gran Tribunal Constitucional. Ahí donde lo veis? Cómo? Bueno, es un nombre de un recurso concreto. Se llama recurso Amparo. Vale, es una vía excepcional que se abre para para la protección de los derechos fundamentales, aunque es cierto que en la mayoría de los casos hay que agotar la vía judicial previa. Es decir, habría que ir recurriendo todas las instancias judiciales y ya cuando no te han hecho caso, ya te vas a quejar del Tribunal Constitucional. nota. esas puertas del Tribunal Constitucional se abren sólo en el caso de lo que se haya vulnerado sean derechos fundamentales del 15 a 29. Si no estamos en nuestros artículos, no podemos. y en última instancia solamente nos quedaría saber qué pasa si queremos modificar la Constitución en un punto que implique modificar los artículos 15 a 29. Vamos a verlo en el vídeo último que nos queda de este apartado, que es la reforma de la Constitución. cuestión muy relevante y que todos hemos de conocer. pero como ya sabréis, y me adelanto un poco al siguiente vídeo, hay dos procedimientos para reformar la Constitución. Uno que es el sencillo, por decirlo de alguna forma, que es el de 167 procedimiento ordinario y luego otro que es el muy, muy, muy, muy difícil, que es el agravado del artículo 168. es esencialmente, la protección que tiene esta sección primera sobre la sección segunda es que si yo quiero modificar la Constitución en su artículo 151617181929 en cualquiera de estos me tengo que ir obligatoriamente por el procedimiento complicadísimo del artículo 168, mientras que si quiero modificar los de la sección segunda, me puedo ir por 167. Hombre. Estaréis de acuerdo conmigo en que esto es mayor protección, no? y tanto y tanto vale. y la última y lo último que hay que acordarse de esto es que estos derechos fundamentales están protegidos. También voy a decirlo primero técnicamente y luego lo explico al loro la palabra están protegidos mediante un procedimiento preferente y sumario de los tribunales. Y qué es eso? Vale, pues os lo voy a decir con un ejemplo muy sencillo. Los jueces, como os podéis imaginar todos y todas están muy ocupados. Entonces a ellos les van les van trayendo carpetas de cosas que tienen que gestionar. La idea de esto es que que esto viene en el artículo 53 de la Constitución. La idea es que cuando la carpeta que reciba sea relativa a un derecho del 15 al 29 cuando esto ocurra, que la carpeta sea de estos artículos, lo que tienen que hacer es ponerla adelante y tramitarlo antes que cualquiera. Eso significa que el procedimiento es preferente. vale que cualquier caso que haya de una vulneración de los derechos fundamentales del 15 a 29 lo tienen que tramitar antes y luego sumario es muy rápido. que se tienen que dar vida que no pueden hacer dilaciones indebidas. De acuerdo. Culminamos por tanto, eh, recordando que estos mecanismos de protección están suavizados en el caso de la sección segunda, por ejemplo, reserva de la ley orgánica. No hay reserva de ley ordinaria. Esto lo que quiere decir es que vale una simple ley. vale. y en última instancia que si bien cuando nos vulneran un derecho fundamental del 15 a 29, el juez hace esto con la carpeta, que es procedimiento preferente y sumario cuando se nos vulnera uno de la sección segunda es un procedimiento ordinario. Es decir, cuando te toque, te toca bien con esto terminamos. Recordemos que los mecanismos de defensa como último repaso, van en función de dónde esté situado el derecho fundamental, la sección primera sección segunda o el capítulo tercero. estamos solamente a falta de la reforma constitución. Esperaos que venimos con ella en un poquito.

**Resumen Académico sobre la Protección de los Derechos Fundamentales en la Constitución Española****1. Introducción**El presente resumen aborda la estructura y mecanismos de protección de los derechos fundamentales según la Constitución Española, centrándose en los artículos 15 a 29, que se consideran los derechos más relevantes en cuanto a su protección. Se explorarán los mecanismos de protección establecidos y la relación de estos con la normativa existente.**2. Estructura de la Constitución**La Constitución Española, a pesar de su extensión, con 169 artículos, establece una clasificación de los derechos fundamentales en tres secciones:- **Sección Primera (Artículos 15 a 29)**: Derechos fundamentales de máxima protección.- **Sección Segunda (Artículos 30 a 38)**: Derechos fundamentales de protección media.- **Capítulo Tercero (Artículos 40 a 41)**: Principios rectores sin consideración de derechos fundamentales.**3. Derechos Fundamentales de Máxima Protección**Los derechos comprendidos entre los artículos 15 y 29 son considerados los más importantes debido a los mecanismos de protección que la Constitución les otorga:- **Prohibición de Regulación por Real Decreto-Ley (Artículo 86)**: Los derechos fundamentales no pueden ser desarrollados mediante este tipo de normas, garantizando así que su regulación pase por el proceso legislativo ordinario.- **Reserva de Ley Orgánica**: Ciertos derechos, al ser desarrollados, deben hacerlo exclusivamente a través de leyes orgánicas, las cuales requieren una mayoría absoluta en el Congreso para su aprobación, lo que añade un nivel de protección adicional.- **Acción de Amparo ante el Tribunal Constitucional**: Los ciudadanos pueden recurrir directamente al Tribunal Constitucional si consideran que sus derechos fundamentales han sido vulnerados, a través del recurso de amparo, aunque generalmente deben agotar las instancias judiciales previas.**4. Mecanismos de Protección de Derechos Fundamentales de Protección Media y Baja**Los derechos de la sección segunda y del capítulo tercero, aunque también protegidos, gozan de mecanismos que son menos estrictos:- **Reserva de Ley Ordinaria**: Para el desarrollo de estos derechos, se permite la regulación a través de leyes ordinarias, lo que implica un proceso legislativo menos riguroso.- **Procedimiento Ordinario Judicial**: Las vulneraciones de estos derechos no se tramitan de forma preferente ni sumaria, lo que puede

Protección de derechos fundamentales en la Constitución: un análisis de su desarrollo y relevancia

Protección de derechos fundamentales en la Constitución: un análisis de su desarrollo y relevancia

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